各位代表:
现在,我代表区政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和各位列席人员提出意见和建议。
一、2024年工作回顾
2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,聚力“八大攻坚”,全力实施振安全面振兴新突破三年行动。全年地区生产总值预计完成59亿元,同比增长6%;规模以上工业增加值预计同比增长7.1%;固定资产投资预计完成21.3亿元,同比增长6%;社会消费品零售总额预计同比增长12%;一般公共预算收入预计完成4.4亿元,同比增长3.1%;进出口总额预计完成6.8亿元,同比增长15.2%。
一年来,我区经济结构持续优化、内生动力显著增强、高质量发展扎实推进,主要经济指标增速跑赢省市平均水平,三年行动攻坚之战实现告捷。
主要做了以下6个方面的工作:
(一)全力以赴兴产业,发展质效明显提升
农业生产稳中向好。高标准农田建设持续推进,黑土地保护性耕作超2万亩,粮食播种面积达9.75万亩,产量3.85万吨,实现粮食“双稳”目标。小浆果产业持续壮大,蓝莓、草莓、软枣猕猴桃等种植总面积达2万亩,同比增长3%,产量预计达1.9万吨。“菜篮子”“肉盘子”稳定供给,蔬菜产量超8万吨,肉蛋奶总产量达2.9万吨,全年预计农业总产值19.9亿元,同比增长14.4%。
工业发展提质升级。新型工业化进程不断加快,新增省级“专精特新”企业3户,认定数量位列全市第1位;新增“小升规”企业6户;成功入选6个省级工业创新产品、7个省级企业技术创新重点项目。“百企百亿”技改提升行动扎实开展,开复工率达到100%,总投资超1.8亿元。新一轮设备更新走深走实,工业领域设备投入持续提高,谋划推动“两新”领域工业项目27个,总投资10.7亿元。园区经济快速增长,产值预计突破68亿元,税收预计完成3.4亿元,园区发展在省级以上经济开发区综合评定考核中排名第30位,向上提升8位次,综合承载能力进一步增强。
服务业释放新活力。文旅项目成果喜人,鸭绿江浮桥遗址保护利用项目已通过省文物局审批备案,亭宇民俗文化中心等新建项目持续推进,丹东市镇东山体育公园、楠大沟风景旅游区等项目开工建设,易汤温泉度假酒店、九连城古镇民宿等项目竣工运营,全域旅游基础进一步夯实。文旅融合发展步伐加快,成功举办“魅力振安·金秋相约”“冰雪温泉莓好欢乐季”等系列文旅活动;结合旅游“后备箱”工程、年货节等载体,制定“温泉+冰雪”“温泉+美食”等多条旅游路线;打造春游踏青、夏游沟域、秋游采摘、冬游冰雪的“四季游”新格局,旅游收入实现倍增。注重“纳限入统”培育工作,新增限额以上商贸企业3家,社零额增幅领跑全市。
(二)凝心聚力抓项目,发展支撑不断夯实
项目谋划更加优质。不断加强政策研究,准确把握国家政策导向,编制完成“4+1”图谱,同中国国际工程咨询有限公司签署战略合作协议;谋划包装市政及园区基础设施建设、防灾减灾及灾后重建等项目89个,项目总投资65.6亿元。不断加大争取力度,瞄准中央预算内投资和省级财政资金投向,全年争取资金超过1.2亿元。
项目招引更加精准。积极推进招商引资,立足区位优势、资源禀赋和产业特点,赴深圳市召开粤港澳大湾区招商推介会,赴京津冀、长三角、珠三角等地区参加招商活动,全年开展“走请”活动43次,对接企业55家,洽谈项目42个,签约2000万元以上项目20个。积极推动央地合作,成功招引两家中铁集团子公司注册落户并开展多领域经营。积极盘活闲置资产,充分利用“存量”土地厂房,成功盘活仟宇电力等13处优质资产。全年引进内资到位资金28.1亿元,同比增长13.9%。
项目建设更加扎实。有效投资持续扩大,金山热电二期、通达交通拌合站等10个项目进展顺利;天皓净化二期、红升包装扩建等54个项目开工建设;亿丰生物、依璐服饰等4个亿元项目主体竣工;日邦纳米,兰光服装二期等7个产业项目稳产达效,全年累计实现开复工投资500万元以上项目100个,其中投资5000万元以上项目39个。
(三)坚定不移推改革,发展环境持续优化
营商环境释放活力。深入推进“一网通办”,依申请类政务服务事项“网上办”比例达到100%。常态化开展“万件清理”专项行动,高质量办结上级交办投诉件26个。扎实推进综合窗口改革,积极推进“无差别”“一件事一次办”等综合性服务窗口建设,整合进驻服务事项483项。落实落细助企惠企政策,为全区49户企业提供各类专项资金414万元,为5000余商户提供减免缓征各类税收超1亿元,为130户企业办理退税4300余万元。全年新增企业377户,个体工商户1414户。
重点改革激发潜力。持续深化国有企业改革,依托五道沟林场成立丹东森茂林业发展有限公司,更好发挥国有资本引领带动作用。不断深化集团化办学改革,开展集团内部教学教研活动100余次,全区基础教育整体质量稳步提升。着重深化农村产权制度改革成果巩固提升,提前开展第二轮土地承包到期后再延长30年工作。“五经普”工作取得阶段性成效,为推动全面深化改革科学决策提供有力支撑。
对外开放精准发力。对外贸易高质量发展,组织宏德蜡烛等11家企业参加进博会、广交会等重点展会,助力企业开拓国际市场;指导华洋纺织等13家企业,申报6项外经贸项目,补贴资金总计1100余万元,为企业注入发展动力。深化与扬州市江都区互动交流,邀请江都区政府代表团到我区考察,签署战略合作协议。年内新增外贸进出口企业6家,外贸进出口总额同比增长15.2%。
科技创新增强动力。企业创新人才群体不断壮大,协调辽东学院为宏硕种业、华星纺织等6户企业提供科技特派员,有效解决10项技术难题。“产学研用”实现联合创新,推动全区9户科技型企业与高等院校、科研院所组建“产学研”联盟,恒星化工“产学研”联盟同上下游企业合作,联合申请发明专利10项,获得授权专利6项、省部级科技进步奖2项。
(四)精雕细琢抓治理,人居环境加快改善
城区建设不断加强。改造完成18个老旧小区、15.5公里供水管网、6公里排水管网,3.5公里燃气老旧管网,超额完成市级各项改造任务,群众居住条件得到改善。对浮桥遗址等4处区管5.5万平绿地进行日常管护,城区绿化景观效果得到切实提升。设置公益类广告160余处、增设电动车充电端口21个、整改公共绿地问题61处,辖区内物业园区环境得到进一步优化。拆除私搭乱建28处,规范广告牌100余处,清理占道摊点200余处,维修破损路面、步道方砖等3000余平方米,推进城市精细化管理走深走实。
农村环境显著改善。深入实施农村人居环境整治专项行动,聚焦垃圾治理、河污清淤、村容村貌整治等方面,清运垃圾7万余吨,清理“三堆”700余处,治理河道8公里,维修改造农村公路38.6公里、危桥改造桥梁3座,美化农村公路新植灌木500余墩、乔木800余棵,创建省级美丽宜居乡村5个,乡村面貌大为改观。
生态环境持续优化。生态质量逐步提高,中央及省级环保督察群众信访案件全部办结,综合施策做好大气污染防控,严格落实秸秆焚烧管控,我区优良天气指数始终位居全省前列。生态底色持续擦亮,深入推进“林长制”,全年义务植树25万株,人工造林1000亩,生态环保和经济效益实现双赢新突破;全面落实“河长制”,各级河长开展巡河3000余次,发现问题170余条,已全部整改完成;稳步实施振安区东北黑土地治理工程,治理侵蚀沟26条,有效保障2300余亩土地土壤肥力,控制水土流失,土地生产力得到进一步提升。
(五)聚焦民生补短板,幸福指数稳步提升
社会保障坚强有力。就业创业更加充分,新增城镇就业1210人,失业人员再就业1230人,举办线上线下招聘会52场,提供就业岗位7905个,零就业家庭保持动态为零。乡村振兴成效显著,实施龙湖村温室大棚、榆树林村庭院经济等项目,脱贫人口收入稳步提升,村集体经济不断壮大。兜底保障更加有力,落实低保、残疾人、居民养老、优抚对象、特困家庭等补助全面提标,合计发放各类补助8300余万元。养老服务不断提升,实施特殊困难老人家庭适老化改造230户,养老机构新增床位554张,建成3个街道级长者食堂,3个社区级助餐点。我区首家精神障碍康复服务站在珍珠街道成立,区养老服务中心顺利完工进入运营准备阶段。
社会事业升温提质。教育资源不断优化,投入3000余万元改善办学条件,十二中塑胶操场、五龙背小学异地新建等项目顺利完工;严格落实“双减”政策,注重培养高素质教师队伍,1人被评为“全国优秀教师”。医疗保障不断提升,投资6487万元的振安区医院分院新建及发热门诊改造提升项目已经完工;全区5家卫生院、2家社区卫生服务中心开设中医馆,医疗服务体系进一步完善。落实“免申即享”“两城一家”和“直接结算”等便民措施,异地就医服务能力不断提高。
社会环境平稳有序。信访维稳措施得力,实行“一案一策一专班”工作模式,“进京访”登记量同比下降64.2%,“万件化访”台账案件化解率达94.6%,高于全市平均水平,实现减存控增总体目标。社会综合治理成效明显,坚持“打、防、管、治、宣”一体化维持社会秩序,严打各类违法犯罪行为,防范化解各类矛盾风险,全面强化公共安全治理,重点领域隐患动态清零。
(六)多措并举守底线,社会大局和谐稳定
防汛救灾效果明显。面对“7.28”洪灾,全区上下坚定信心、众志成城,全力抵御鸭绿江30年一遇特大洪水,累计动员党员干部1万余人次、转移受灾群众2266人,直接投入救灾资金300余万元,组织机关干部捐款26.7万元,帮助受灾群众在金融机构贷款100余万元,实现人员“零伤亡”,有效恢复生产生活秩序,打赢了一场防洪救灾“阻击战”。
安全形势平稳向好。治本攻坚三年行动持续开展,严格执行“三管三必须”要求,企业主体责任得到压实,借力“专家会诊”入企“把脉”,排查隐患876处、整改率达100%,全年未发生较大以上安全生产事故。应急处置体系建立健全,完善各类应急预案,开展井下窒息、化学品泄漏等10次应急演练,应急反应和救援能力进一步提高。全面守住食品、药品、特种设备、质量“四大安全”底线。着力抓好各阶段森林防火安全,强化监测预警、值班值守,切实保障群众生命财产安全。
风险防范更加有力。政府债务控增化存,树牢“过紧日子”思想,压缩非急需非刚性支出,压减比例达17%,偿还政府债务本息预计2.4亿元,全年基层“三保”支出5.6亿元,守住了不发生系统性债务风险的底线。金融领域风险可控,强化金融稳定类信息舆情管控,开展非法集资领域风险监测排查,有效防范金融领域流动性风险。
一年来,我们坚持和加强党的全面领导,坚决落实全面从严治党主体责任,严格落实意识形态工作责任制,自觉把开展党纪学习教育作为重大政治责任,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。我们加强法治政府建设,规范政务公开和信息公开,自觉接受区人大常委会法律监督和区政协民主监督,49件代表建议、94件委员提案全部办复。我们持续锤炼工作作风,严格执行中央八项规定精神,大兴调查研究之风,坚持眼睛向下、脚步向下,对重大部署、重要工作全程跟踪督办,如期办成10件重点民生实事。
过去的一年,各镇政府和街道办事处在发展区域经济、维护社会稳定等方面发挥了重要作用;档案、侨务、工会、共青团、红十字、供销社、妇女儿童、民族宗教、退役军人事务等各项事业也都取得新进展,公安、消防、税务、供水供电等单位积极参与全区各项建设,为区政府工作提供了有力支持和保障。
各位代表,成绩来之不易,更当倍加珍惜。回首2024年,全区干部群众敢闯敢试、敢为人先的精神在迸发,不甘落后、唯旗是夺的斗志在增强,直面矛盾、破解难题的本领在提升。取得这些成绩是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,也是全区人民团结一心、拼搏奋斗的结果。在此,我代表区政府,向各位人大代表、政协委员,各民主党派、各人民团体,向所有关心和支持振安高质量发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区经济社会发展依然面临不少困难和挑战,政府工作还存在着一些问题和不足:经济下行压力加大,市场主体活力不足;有效投资规模偏小,重大项目储备不多;传统工企占比较高,新兴产业发展滞后;文体旅融合发展任重道远;财政收支矛盾依然突出;城乡基础设施建设仍需加强;民生领域仍存在短板;一些干部能力、素质、视野与新时代、新形势不相适应。对于这些问题,我们将高度重视,采取务实管用措施,在今后的工作中,全力以赴加以解决。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年,是全面振兴新突破三年行动决胜之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。我们将以“铺石以开大路”的气魄、“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当,奋力开创振安区改革发展新局面!
2025年区政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话精神和指示精神,牢牢把握维护国家“五大安全”的重要使命,认真落实中央经济工作会议精神和省委全会、省委经济工作会议部署要求,坚定不移践行新发展理念,推动高质量发展,坚决落实市委、市政府和区委安排部署,更加关注创新驱动发展,更加关注消费潜力提升,更加关注乡村振兴实施,更加关注民生社会进步,更加关注生态文明建设,更加关注风险防范化解,全面强化政府自身建设,进一步解放思想、转变观念,保持定力、久久为功,实现“十四五”平稳收官,打赢全面振兴新突破“三年行动”收官之战,着力构建振安和谐发展新格局。
2025年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%,规模以上工业增加值增长6%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长6%,一般公共预算收入增长4%,外贸进出口总额增长8%,引进内资、实际利用外资分别增长10%。城乡常住居民人均可支配收入与经济增长同步。
围绕上述目标,重点做好以下9个方面工作:
(一)立足项目攻坚、自加压力,全力扩大有效投资
——加大项目攻坚力度。抓实重点项目专班推进机制,紧盯项目签约落地、开工建设等关键环节,提高前期工作效率,完善要素有效供给,确保全年实施投资500万元以上项目90个,投资5000万元以上项目37个。健全完善重点项目分类推进机制,着力推动金山热电二期、通达交通异地搬迁等亿元以上项目开工建设,稳步推动绿丹江苑、帝博湾二期等房地产项目早日开工,全面推动金地翔达、如园温泉等服务业项目落实落地,加快推动丹东制药机械、天楾电气等园区项目落地开工,全力推动鸭绿江工业园区污水处理厂、鸿昇源新建生产线等项目竣工投产,实现投资量、实物量“双量齐增”,为振安高质量发展提供项目支撑。
——狠抓项目资金争取。瞄准国家政策导向和资金方向,紧密结合我区政策图谱,围绕超长期国债、中央预算内资金、地方政府专项债券、一般债券等支持方向,谋划申报储备一批与“两重”“两新”匹配的重点项目,努力实现老旧小区改造、老旧管网改造等12个项目资金争取到位,全年争取资金不少于1.3亿元。
——大力开展招商引资。秉持“六个更重要”招商导向,聚焦产业链靶向招商,深入推进图谱化招商。精准定位京津冀、长三角、大湾区等重点区域,大力开展招商推介活动,开展“走请”活动不少于50次,签约重点项目不低于14个。继续深化商会、行业协会合作,搜集更优投资信息,吸引更好投资项目,强力推进以商招商,不断拓展招商渠道,充分利用招商平台和专业机构,发挥招引优势,切实提高招商效率。加大对新材料、高端装备制造等新兴产业招引力度,推动盛欣石化数字化工厂等项目签约落地,为园区高质量发展提供有力保障。
(二)立足优势产业、强化创新,全力壮大工业经济
——加大服务企业力度。继续强化政策、资金、要素扶持,重点做好产需、产销对接工作,建立《振安区工业企业对接清单》,激发重点行业、企业发展潜力。帮助红升包装智能化扩建、隆盛铸造AMF自动化改造、飞利达服装生产线智能化更新、金立电气产业化等项目,争取政策资金支持,助力企业升级改造,使老企业焕发新活力。
——促进产业优化升级。加快新旧动能转换步伐,鼓励帮助企业提升技术创新能力,力争年内省级以上“专精特新”中小企业达到20户、创新型中小企业不少于25户,不断壮大创新主体规模。抓好两化融合目标,推动“智改数转”,培育数字化智能化典型应用场景累计超70个,力争数字化车间实现零突破。
——强化科技创新赋能。坚持以“双进双促”行动为契机,促进各类创新要素向企业集聚,引导企业用好政策红利,推动中天照明、鸿昇源等科技型企业“提质增量”。持续推进东北大学、辽东学院等高校科研院所与本地特色产业精准对接,打造“产学研”创新联合体。
——狠抓园区经济发展。深化管理体制改革,推动开发区扁平化管理;持续推动开发区基础设施提升,强化“五通一平”保障能力;持续推进“管委会+公司”改革,实现开发区国有企业实体化运营。优化园区空间布局,完成园区控制详细规划和规划环评编制工作;加快建立区域控制性指标体系,逐步推行“标准地”出让,提高土地供应效率。加速推进项目建设和战略性新兴产业建设,推动园区高质量发展。
(三)立足实体经济、深挖潜力,全力激发消费市场
——推进消费潜力持续释放。持续开展“悦享生活 惠聚振安”系列促消费活动,落实消费品以旧换新政策,促进汽车、家居等大宗消费。加快传统商业转型,新增限额以上商贸企业不少于2户。引导中石化、明珠酒店等重点企业,推出各类团购促消费活动。针对五龙山景区改造项目,开展形式多样民俗活动,融入文化、娱乐、美食等元素,打造特色鲜明、品质高端的消费新场景,力争景区全年接待游客超30万人次。持续加大商品房销售力度,推进帝博湾、珍珠蓝湾等存量项目销售,促进房地产市场止跌回稳。用好电商直播等新模式,通过邀请网红、举办电商直播等方式,打造消费新场景。
——推进温泉产业提质发展。充分发挥五龙背优质温泉资源品牌优势,规范整治“小而散”经营状态,全面提升温泉服务品质。加快推进龙宇温泉假日酒店、绫罗岛温泉度假酒店等4个温泉项目开工建设,不断壮大温泉产业规模,着力打造温泉康养宜居区。瞄准温泉养老等需求推出一批特色房源,助推房地产行业健康发展。
——推进全域旅游快速发展。加快文旅项目建设,争取鸭绿江浮桥遗址保护利用项目资金,推动丹东市镇东山体育公园、楠大沟风景旅游区等项目落地。深入实施文化惠民工程、非遗文化展示等活动,全年举办场次不少于10次。高效推动匹克球运动在我区全面推广普及,切实丰富全民健身项目。大力培育文旅融合新场景,推荐五龙高尔夫滑雪场申创省级滑雪旅游度假地,激发文旅产业新活力。深挖辖区特色餐饮、农特产品、宾馆民宿、温泉冰雪等资源优势,围绕“吃住行、游购娱”全域旅游各环节要素,打好“红色”“边境”“生态”三张牌,打造“四季游振安”等多条精品线路,塑造“魅力振安”特色文旅品牌。
(四)立足三农建设、壮大优势,全力抓好乡村振兴
——守住粮食安全底线。实施粮食产能提升攻坚行动,完成黑土地保护2万亩,守住耕地保护红线。粮食播种面积不低于9.75万亩,粮食产量不低于0.77亿斤,稳定蔬菜种植面积2.5万亩以上,肉蛋奶产量达到3万吨,保障重要农产品供给。
——着力构建现代农业。持续巩固发展特色农业优势,提升品牌价值,打造更多“三品一标”特色农产品品牌。加大力度发展和培育龙头企业,科学谋划农业产业项目,做大做强深加工产业,进一步促进农产品加工集聚发展,培育龙头企业2个以上,新增新型农业经营主体不少于10个。
——深入开展人居环境整治。聚焦农村垃圾清理、污水治理等工作,严格对照目标要求,补齐问题短板,确保整治工作取得实效。推动陡水村等5个村争创省级美丽宜居乡村,发挥引领带动作用,推动全区农村人居环境持续改善。
——加快推进省级乡村振兴示范带建设。依托“环五龙山乡村振兴”党建共同体,积极打造总投资21.8亿元的振安区乡村振兴示范带,辐射带动全区乡村建设提档升级,努力建设成为全省乡村振兴示范带标杆。
(五)立足破立并举、开放共赢,全力抓好环境优化
——持续优化营商环境。深化“放管服”改革,加强政务标准化建设,提高服务效能。在“综合窗口”“高效办成一件事”等重点改革中持续发力,提高审批服务的深度、精准度和需求度,打造政务窗口“微笑服务”名片。畅通投诉渠道,落实好营商环境问题的整改整治,不断提升12345诉求办理质效,及时排查整治“推拖绕”“中梗阻”和“衙门作风”等问题。进一步推进“一网通办”“一件事一次办”,加快数据资源开放共享。强化要素保障,创新服务模式,为市场主体添活力,为人民群众增便利,以营商环境之“优”,促经济大盘之“稳”。
——持续扩大对外开放。全方位对接国家重大开放战略,推动帮助更多企业扩大对外合作“朋友圈”,综合提升外贸竞争力。关注太平湾口岸审批进程,以口岸建设为突破口,打开互市贸易创新发展新局面。整合对外开放资源,拓展利用外资方式,重点引进高技术、高附加值型企业,打造对外贸易“新高地”。
——持续加大改革攻坚。优化国有经济布局和结构,探索国有企业“三能”机制,有序推进经营性国有资产统一监管。深入推进土地要素市场化改革,加强土地利用动态巡查,严控新增闲置土地。完善农村集体土地经营权流转服务体系,推广楼房镇全国试点工作经验,全力推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作。启动“十五五”规划编制工作,为促进全区经济社会持续、快速、健康发展提供重要保障。
(六)立足建管并重、统筹发展,全力提升城乡品质
——推动城市精细化管理。深入开展“城市体检”综合治理,做好我区城区内6处绿地和1处口袋公园的日常养护,全面提升城区品质和生活环境。重点抓好“四根管”“冬病夏治”、老旧小区改造等工程,推动城乡居民居住条件不断改善。按照“一项目两方案”要求,加快推进城中村改造项目。全面落实门前“五包”责任制,常态化开展全民环境卫生大清扫活动,不断增强居民幸福感和归属感。
——持续加强生态环境保护。以第三轮中央环保督察为契机,全面梳理生态环境领域存在的短板弱项,强化系统治理、源头治理,推动生态环境质量持续向好。深入推进饮用水水源地保护区环境整改,持续加强生活垃圾、建筑垃圾等固体废物全过程管理,进一步厚植生态本色。全面深化“河长制”“林长制”责任,确保河流、森林得到科学保护、系统治理、长效管护,力争全区碳汇储量资源达到27.5万亩。
(七)立足以人为本、为民情怀,全力办好民生实事
——健全完善社会保障体系。全面落实各项就业政策,鼓励支持高校毕业生、退役军人等群体多渠道就业,确保高标准举办线上线下招聘活动不少于30场,年内新增城镇就业1100人以上,“零就业”家庭始终保持动态清零。持续抓好防止返贫、低收入人口动态监测,确保稳定脱贫不返贫。全力做好城乡低保、社会救助、优抚安置、农民工工资发放等工作,切实维护老年人、妇女儿童和残疾人等群体合法权益。
——加快发展各项社会事业。推进教育强区建设,完成三十二中、五龙背小学等校园改造工程,切实提升办学条件。推进振安区医院分院投入使用,整合医疗卫生资源,不断提高医疗服务水平。提升异地就医直接结算率,更好维护参保人员医疗保障权益。健全社会化养老服务体系,确保振安区养老服务中心投入运营;打造3个长者食堂,实现街道层面全覆盖,切实提升全区养老服务水平。
(八)立足整治提升、高质高效,全力提升治理水平
——优化创新社会治理。以建设智慧城市为目标,推进社会治理水平全方位提高。进一步推动职能、人员、经费下沉基层,引导居民自我管理、自我服务,共建共治共享美丽家园。持续推进扫黑除恶向纵深开展,织密织牢社会治安防控网络,严厉打击各类违法犯罪活动,维护良好社会秩序。
——防范化解重大风险。稳妥推进政府存量债务化解,坚决遏制隐性债务增量,加大审计“经济体检”力度,严格预算执行和直达资金使用,切实兜牢“三保”底线,构建过“紧日子”长效机制。聚焦信访矛盾源头治理,依法及时解决群众合理诉求。高质量完成“八五”普法任务,提升法治振安建设水平。加强食品药品质量监管,确保人民群众饮食用药安全。深入开展治本攻坚三年行动,强化“九小场所”及消防、危化品、特种设备、非煤矿山、城镇燃气、建筑施工、道路交通、渔业船舶等重点行业领域隐患排查治理,深入推进“马路集市”、校园周边规范交通安全管理等工作,坚决遏制重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
(九)立足职责使命、敢于斗争,全力加强自身建设
——打造诚信政府。始终坚持履职守诺,阳光行政。进一步完善政务公开制度,营造公开透明的政务环境。健全规范高效的政务服务体系,倾力倾情解决民生诉求,精益求精打造服务企业模式,做到有求必应、有诺必践、无事不扰。注重政府工作的连续性,确保决策一以贯之,坚持一张蓝图绘到底,切实增强政府公信力。
——打造担当政府。把加强党的领导贯穿于政府工作全过程,确保各项决策部署落实落地。在推进项目建设、保障和改善民生上提升能力,主动作为、勇于担当。保持“拼抢争实”的状态和作风,乘势而上、干在实处,努力把思路变出路、把愿景变实景,持续奏响快干实干最强音。
——打造效率政府。发扬“雷厉风行、马上就办”的工作作风。坚持勤奋理事、激情干事、努力成事,聚焦主责主业,强化目标导向,形成有部署、有推进、有反馈、有考评、有奖惩的闭环工作机制。拿出开局就是决战、起跑就是冲刺的劲头,围绕高质量发展,推动政府各项工作迈上新台阶。
——打造廉洁政府。规范权力运行机制,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,让权力在阳光下运行。全面落实从严治党主体责任,持之以恒落实中央八项规定精神和省、市实施细则。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反,有贪必肃,巩固反腐败斗争压倒性态势。坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权,实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,潮起振安再出发,奋楫扬帆正当时!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,坚定信心、昂扬斗志、真抓实干、担当作为,为振安区经济发展和社会进步而努力奋斗!